{"id":10281,"date":"2026-07-28T12:09:12","date_gmt":"2026-07-28T12:09:12","guid":{"rendered":"https:\/\/chinchorrotelevision.cl\/ma\/?p=10281"},"modified":"2026-07-28T12:09:13","modified_gmt":"2026-07-28T12:09:13","slug":"denuncia-en-las-condes-152-millones-publicos-habrian-financiado-negocio-privado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/chinchorrotelevision.cl\/ma\/2026\/07\/28\/denuncia-en-las-condes-152-millones-publicos-habrian-financiado-negocio-privado\/","title":{"rendered":"DENUNCIA EN LAS CONDES: $152 MILLONES P\u00daBLICOS HABR\u00cdAN FINANCIADO NEGOCIO PRIVADO"},"content":{"rendered":"\n

Radio B\u00edo B\u00edo Santiago<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

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Contratos millonarios, la denuncia de que un proyecto pagado con fondos p\u00fablicos habr\u00eda financiado un negocio privado y un enfrentamiento entre administraciones de Las Condes son el centro de una causa penal que hoy investiga la Fiscal\u00eda Oriente. Mientras la gesti\u00f3n de Catalina San Mart\u00edn denuncia un eventual fraude al fisco que salpica al exministro de salud Emilio Santelices y al empresario Jos\u00e9 Miguel Barraza, los aludidos rechazan las acusaciones y atribuyen la acci\u00f3n a un intento por desacreditar el proyecto fundado y que se mantuvo activo durante las administraciones UDI de Joaqu\u00edn Lav\u00edn y Daniela Pe\u00f1aloza.<\/p>\n\n\n\n

Lo que comenz\u00f3 como un proyecto que buscaba integrar un nuevo modelo comunal digital para la atenci\u00f3n m\u00e9dica, termin\u00f3 con una denuncia por fraude al fisco presentada por la Corporaci\u00f3n de Educaci\u00f3n y Salud de Las Condes, en la que involucran al exministro de Salud Emilio Santelices Cuevas y al empresario Jos\u00e9 Miguel Barraza Lantz.<\/p>\n\n\n\n

El escrito fue presentado ante la Fiscal\u00eda Regional Metropolitana Oriente, y deriv\u00f3 en la apertura de una causa penal hoy llevada por el fiscal Felipe Sep\u00falveda Araya, en la que se acusa que la relaci\u00f3n contractual que se extendi\u00f3 varios a\u00f1os y que signific\u00f3 el desembolso de m\u00e1s de $3.287 millones, habr\u00eda financiado el dise\u00f1o, implementaci\u00f3n y posterior explotaci\u00f3n comercial de un negocio privado asociado a Santelices y Barraza.<\/p>\n\n\n\n

En espec\u00edfico, la tesis de la Corporaci\u00f3n es que esta habr\u00eda financiado con su patrimonio la creaci\u00f3n de un modelo denominado \u201cHospital Digital Comunal\u201d o \u201cSalud 5i\u201d, para luego quedar obligada a contratar a una empresa privada vinculada a quienes participaron en el mismo dise\u00f1o del proyecto.<\/p>\n\n\n\n

De tal manera, los recursos no habr\u00edan sido destinados para el desarrollo exclusivo de una herramienta para los vecinos de Las Condes, sino que una plataforma privada que posteriormente habr\u00eda ofrecido sus servicios en distintas comunas de la Regi\u00f3n Metropolitana, encontr\u00e1ndose activa hasta el d\u00eda de hoy.<\/p>\n\n\n\n

La denuncia cuestiona pagos por m\u00e1s de $3.439 millones relacionados con el proyecto de salud digital: $152 millones pagados para desarrollar el modelo y $3.287 millones a para su operaci\u00f3n. Seg\u00fan la acci\u00f3n, los primeros pagos habr\u00edan servido para financiar con recursos p\u00fablicos el dise\u00f1o de un negocio privado, mientras que respecto de los restantes solicita investigar si los contratos, servicios y pagos se ajustaron a derecho, esperando que la investigaci\u00f3n determine si existi\u00f3 un perjuicio al patrimonio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, los acusados niegan que en realidad esto haya sido as\u00ed. Defienden que el proyecto fue beneficioso para que vecinos de Las Condes accediesen a descuentos en salud, y argumentan que la comuna s\u00ed tuvo un servicio con caracter\u00edsticas particulares y exclusivas, a diferencia de lo implementado en otras comunas.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, afirman haber entregado archivadores y discos duros llenos de informaci\u00f3n que dar\u00edan cuenta de la efectividad del programa, el conocimiento de todos los involucrados y la regularidad de los contratos.<\/p>\n\n\n\n

Conocedores del proyecto respaldaron el servicio prestado y comentaron a Radio B\u00edo B\u00edo sus sospechas sobre que la denuncia podr\u00eda no tener respaldo real sino que un fin pol\u00edtico, con el objetivo de desacreditar administraciones anteriores.<\/p>\n\n\n\n

Nicol\u00e1s Allamand Aldunate, defensor de Ricardo Guti\u00e9rrez \u2013quien dirig\u00eda la Corporaci\u00f3n en aquella \u00e9poca\u2013 tambi\u00e9n neg\u00f3 que haya existido alguna irregularidad en los contratos, indicando tener evidencia de que el servicio se prest\u00f3 con beneficio a la comunidad de Las Condes y sigui\u00f3 los lineamientos de un pacto de este tipo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHay m\u00e1s de 6 programas en colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privado que buscan dar m\u00e1s y mejor acceso a la salud de los vecinos. Solo este programa atendi\u00f3 a m\u00e1s de medio mill\u00f3n de vecinos en 5 a\u00f1os, con menores costos para los vecinos de Las Condes. Resulta inentendible no s\u00f3lo que la Municipalidad lo desconozca, sino que lo haya terminado abruptamente en directo perjuicio de sus propios vecinos\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, desde la defensa de Barraza y Santelices \u2013liderada por el abogado Sergio Contreras\u2013 prefirieron no emitir declaraciones por el momento al encontrarse diligencias a\u00fan pendientes, pero afirmaron que se encuentran a total disposici\u00f3n y colaborando con la Fiscal\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

El detalle a continuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El origen de la denuncia<\/p>\n\n\n\n

El inicio de la trama se encuentra, de acuerdo a la denuncia, en la relaci\u00f3n profesional que mantuvieron Emilio Santelices y Jos\u00e9 Miguel Barraza en el Ministerio de Salud. Santelices se desempe\u00f1\u00f3 como ministro durante el segundo gobierno del expresidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era Eche\u00f1ique, mientras Barraza particip\u00f3 en la misma \u00e9poca en el proyecto conocido como Hospital Digital. Aquella experiencia, luego de que Santelices dejara el Ministerio de Salud en junio de 2019, se habr\u00eda trasladado al \u00e1mbito privado.<\/p>\n\n\n\n

Pocos meses despu\u00e9s de la salida de Santelices del Gobierno, la Corporaci\u00f3n de Educaci\u00f3n y Salud de Las Condes comenz\u00f3 a contratar servicios destinados a crear su propio modelo de atenci\u00f3n m\u00e9dica digital. La primera empresa seleccionada fue Proyecci\u00f3n S.A., vinculada a Jos\u00e9 Miguel Barraza.<\/p>\n\n\n\n

Los contratos<\/p>\n\n\n\n

El 2 de septiembre de 2019, la Corporaci\u00f3n \u2013representada en ese entonces por su secretario Ricardo Guti\u00e9rrez, tambi\u00e9n imputado en la denuncia\u2013 celebr\u00f3 un contrato con Proyecci\u00f3n S.A. El servicio ten\u00eda como finalidad prestar asesor\u00eda t\u00e9cnica para evaluar el dise\u00f1o y la viabilidad de un nuevo modelo de atenci\u00f3n de salud digital para la comuna, y as\u00ed ayudar a descongestionar los CESFAM de la comuna.<\/p>\n\n\n\n

Por este trabajo, la Corporaci\u00f3n comprometi\u00f3 el pago de 1.500 UF, divididas en cuatro cuotas correspondientes a los meses entre septiembre y diciembre. La negociaci\u00f3n, firma, supervisi\u00f3n y autorizaci\u00f3n de pagos habr\u00edan quedado concentradas en Guti\u00e9rrez.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a la denuncia, mientras Proyecci\u00f3n desarrollaba la asesor\u00eda, en los documentos e informes comenz\u00f3 a aparecer el concepto de \u201cSalud 5i\u201d, para identificar el modelo de salud digital que se estaba dise\u00f1ando.<\/p>\n\n\n\n

La Corporaci\u00f3n sostiene que Salud 5i no era simplemente un nombre interno escogido para un proyecto comunal, sino que una identidad comercial de un negocio privado que Barraza y Santelices estaban preparando paralelamente. En resumen, que se estar\u00edan amarrando contratos futuros al inicial.<\/p>\n\n\n\n

En diciembre de 2019, mientras todav\u00eda se encontraba vigente la relaci\u00f3n contractual con Proyecci\u00f3n, se constituy\u00f3 la sociedad Salud Digital SB S.A. Entre sus propietarios, se encontraban Proyecci\u00f3n S.A. (asociada a Barraza) y M\u00e9dica San Gabriel Limitada (ligada a Santelices e integrantes de su entorno familiar).<\/p>\n\n\n\n

En febrero de 2020, la Corporaci\u00f3n suscribi\u00f3 un segundo contrato con Proyecci\u00f3n, esta vez para la implementaci\u00f3n del hospital digital comunal. El contrato fij\u00f3 un pago mensual de 425 UF durante nueve meses, recibiendo la empresa un total de 3.825 UF por esta segunda etapa.<\/p>\n\n\n\n

El escrito cuestiona el cumplimiento documental de este segundo acuerdo. De acuerdo a la denuncia, pese a que su duraci\u00f3n fue de nueve meses, en los archivos institucionales solo se habr\u00edan encontrado siete informes de avance.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, desde la defensa de Ricardo Guti\u00e9rrez insistieron en la falsedad de las acusaciones, y afirmaron haber entregado a la Fiscal\u00eda los nueve informes adem\u00e1s de evidencia extra sobre el funcionamiento del programa.<\/p>\n\n\n\n

La tesis del contrato amarrado<\/p>\n\n\n\n

Una de las principales tesis de la denuncia es que el primer contrato \u2013que evaluaba el proyecto\u2013 tra\u00eda en s\u00ed una seguidilla de contratos que, seg\u00fan el escrito, habr\u00edan obligado a Las Condes a seguir pactando con la empresa.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los argumentos utilizados en la denuncia para explicar este fin es que el segundo contrato con Proyecci\u00f3n ya anticipaba que la operaci\u00f3n del modelo ser\u00eda entregada a una empresa denominada Salud 5i.<\/p>\n\n\n\n

La tesis de los denunciantes es que la Corporaci\u00f3n pag\u00f3 la creaci\u00f3n del modelo, permiti\u00f3 que Proyecci\u00f3n participara en su instalaci\u00f3n y posteriormente contrat\u00f3 a una empresa vinculada a las mismas personas que se beneficiaron de la etapa de dise\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Otro de los antecedentes presentados es la fecha del registro de la marca Salud 5i, el 19 de noviembre de 2021, casi dos a\u00f1os despu\u00e9s de que el concepto ya apareciera en los documentos de los contratos de la Corporaci\u00f3n. Esta diferencia de fechas es utilizada por los denunciantes para reforzar su tesis de que la marca habr\u00eda sido desarrollada en el contexto de contratos pagados por la Corporaci\u00f3n para posteriormente quedar en manos de una estructura empresarial privada.<\/p>\n\n\n\n

La empresa ha prestado servicios en alrededor de 20 comunas de la Regi\u00f3n Metropolitana, como en La Florida, La Reina, \u00d1u\u00f1oa, Colina, Providencia, Puente Alto y Lampa, siendo, de acuerdo a la denuncia, un dise\u00f1o financiado por Las Condes pero replicado y ofrecido a otros municipios o instituciones.<\/p>\n\n\n\n

Al ingresar a la p\u00e1gina web de Salud 5i, se pueden ver 39 instituciones con las que se mantienen convenios o se ofrecen servicios. Por falta de actualizaci\u00f3n, a\u00fan est\u00e1 visible el portal asociado a la comuna de Las Condes, a pesar de que el servicio fue terminado por la actual administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, desde la defensa de Guti\u00e9rrez volvieron a negar que esto fuese irregular, afirmando que el servicio otorgado a Las Condes cuenta con diferencias y particularidades comparadas con las entregadas a otras comunas, por ejemplo, una plataforma exclusiva vinculada a la Tarjeta Las Condes.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, afirmaron que la comuna cuenta con variados programas de salud en colaboraci\u00f3n con el \u00e1mbito privado tal como este, por la necesidad de externalizar este tipo de servicios, y que la forma de actuar no ser\u00eda distinta ni an\u00f3mala.<\/p>\n\n\n\n

Salud al margen<\/p>\n\n\n\n

Uno de los puntos principales de la denuncia indica que la doctora Edna Pizarro Castillo, entonces directora de Salud de la Corporaci\u00f3n, no habr\u00eda aprobado las contrataciones ni participado de manera efectiva en la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n

Este punto es utilizado para cuestionar que las decisiones fueran adoptadas por funcionarios del \u00e1rea administrativa y por el secretario general sin una validaci\u00f3n t\u00e9cnica suficiente, dando cuenta de que los contratos se habr\u00edan visto por una v\u00eda oculta. Lo mismo habr\u00eda sido declarado por Pizarro en la causa.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la documentaci\u00f3n entregada por la defensa de los acusados dar\u00eda cuenta que esto no ser\u00eda as\u00ed, y que el departamento de salud de la Corporaci\u00f3n habr\u00eda estado completamente al tanto de todas las etapas de los contratos, siendo posible ver esto en correos electr\u00f3nicos de los involucrados. Asimismo, la plataforma fue difundida en redes sociales y campa\u00f1as de la Corporaci\u00f3n, siendo dif\u00edcilmente un sistema oculto.<\/p>\n\n\n\n

Otros cuestionamientos<\/p>\n\n\n\n

La denuncia tambi\u00e9n plantea otras presuntas irregularidades que supuestamente se habr\u00edan cometido con Salud 5i, adem\u00e1s del esquema denunciado.<\/p>\n\n\n\n

Entre ellos, se encuentra un contrato que se realiz\u00f3 en junio de 2020, durante la pandemia del Covid-19, en el que la empresa deb\u00eda evaluar y calificar a pacientes sospechosos de contagio, coordinando las tomas de muestras, derivando a laboratorios y comunicando los resultados.<\/p>\n\n\n\n

Respecto a este contrato, se acusa que se haya modificado el objeto de las prestaciones, pagando luego servicios de enfermer\u00eda domiciliaria sin estipularse inicialmente en el contrato.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se cuestiona que se haya realizado un servicio de seguimiento a pacientes cr\u00f3nicos pagando $1.342 millones, sin aparente contrato espec\u00edfico que le diese sustento.<\/p>\n\n\n\n

Por el momento, la Fiscal\u00eda le ha tomado declaraci\u00f3n a funcionarios de la Corporaci\u00f3n y a los imputados, recibiendo tambi\u00e9n una amplia cantidad de antecedentes entregados por las defensas de los mismos.<\/p>\n\n\n\n

Siguiendo la orden de investigar, la PDI ya reuni\u00f3 abundante evidencia documental, declaraciones y antecedentes registrales, y emiti\u00f3 un informe hoy disponible en la carpeta investigativa, que fue remitido al Ministerio P\u00fablico, en el que sin embargo no se emiten conclusiones sobre la existencia de il\u00edcitos, cuesti\u00f3n que deber\u00e1 resolver la investigaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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